春節(jié)假期過后,全國碳排放權(quán)交易市場出現(xiàn)明顯降溫。節(jié)后首周(2月5日至2月7日),全國碳市場僅1天實現(xiàn)交易,碳排放配額成交量僅為1萬噸,成交額93萬元,較1月平均水平大幅下降。同時,1月碳配額日均成交量為11.72萬噸,較去年12月的342.57萬噸有較大幅度縮水;日均收盤價94.78元/噸,較去年12月下跌4.6%。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長施懿宸向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,碳市場活躍度下降主要受經(jīng)濟周期、行業(yè)擴容與需求減少、清潔能源替代以及國際形勢等因素影響。此外,CCER(核證自愿減排量)市場重啟也對碳價產(chǎn)生沖擊。他建議,應(yīng)推動金融機構(gòu)進場交易,擴大市場參與面,同時加強政策支持和跨部門協(xié)調(diào),以提升碳市場的活躍度和流動性,樹立市場信心。
碳配額交易量為1萬噸
春節(jié)假期剛過,喜慶熱鬧的節(jié)日氣氛仍有余溫。相比之下,全國碳交易市場迎來“降溫”。
上海環(huán)境能源交易所官方公眾號顯示,節(jié)后第一周(2月5日至2月7日),全國碳交易市場僅有1天實現(xiàn)交易,為碳排放配額成交,交易量為1萬噸,成交額為93萬元。這一水平較1月份平均水平有所下降。同時,復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,成交量方面,碳配額日均成交量為11.72萬噸,較去年12月的日均342.57萬噸大幅減少。
碳價方面,同樣也出現(xiàn)一定下滑。數(shù)據(jù)顯示,1月份,全國碳市場碳配額日均收盤價為94.78元/噸,相較于去年12月的日均收盤價99.33元/噸下跌4.6%;2月7日,收盤價92.93元/噸,收盤價較前一日下跌0.54%。
針對全國碳交易市場活躍度下降的情況,中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長施懿宸向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析表示,造成這一現(xiàn)狀的主要原因來自三個方面。
一是經(jīng)濟周期影響。碳市場的配額、成交量和履約價格與經(jīng)濟狀況密切相關(guān)。當(dāng)前經(jīng)濟周期下,尤其受房地產(chǎn)行業(yè)景氣程度影響,導(dǎo)致鋼鐵、水泥等高排放行業(yè)的需求減少,進而影響了碳市場的活躍度。同時,電力行業(yè)的碳排放總量也在減少,降低了市場對碳配額的需求。
第二是行業(yè)擴容與需求減少。施懿宸認為,此次行業(yè)擴容涉及的鋼鐵、水泥等行業(yè),因整體經(jīng)濟形勢,需求量減少,導(dǎo)致碳排放總量減少,進而使得碳市場的成交量和價格下降。
第三是清潔能源替代。清潔能源對化石能源的逐步替代,使得整個電力行業(yè)的碳排放總量在減少。
此外,國際形勢也有一定影響。特朗普再次當(dāng)選美國總統(tǒng),其對氣候政策的忽視以及重啟傳統(tǒng)能源的舉措,使得國際碳市場情緒受到?jīng)_擊,美國也將退出《巴黎協(xié)定》,這導(dǎo)致國際上對氣候變化議題的關(guān)注和行動可能放慢腳步、產(chǎn)生分歧,進而影響了碳市場的價格和成交量。
在施懿宸看來,還有一個不容忽視的現(xiàn)象,即CCER(核證自愿減排量)市場的重啟。CCER雖然為企業(yè)提供了更多的履約選擇,但其較低的價格也對碳市場產(chǎn)生了沖擊,導(dǎo)致碳價下跌。
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,生態(tài)環(huán)境部此前印發(fā)的《2023、2024年度全國碳排放權(quán)交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案》提到,納入全國碳市場2023年度配額管理的發(fā)電行業(yè)重點排放單位共計2096家,年覆蓋二氧化碳排放量約52億噸。截至2024年年底,配額清繳完成率約99.98%。
盡管2023年度配額清繳完成率高達99.98%,但市場活躍度卻大幅下降。這一現(xiàn)象引發(fā)市場關(guān)于企業(yè)對碳配額交易需求是否不足的討論。
專家建議金融機構(gòu)進場
施懿宸指出,碳市場的活躍度受到經(jīng)濟周期和配額分配的顯著影響。經(jīng)濟的起伏直接決定了對碳配額的需求,經(jīng)濟下行時需求減少,而復(fù)蘇時需求上升。同時,配額分配的合理性也至關(guān)重要。如果配額過多,企業(yè)用不完,就會導(dǎo)致市場需求不足及價格下跌。因此,逐步收緊配額分配標(biāo)準(zhǔn),減少免費配額,能夠促使企業(yè)提升減排工藝,降低排放量,從而提升碳配額的交易需求。
此外,他還提到金融機構(gòu)的參與對于碳市場的健康發(fā)展極為關(guān)鍵。
近年,包括頭部券商在內(nèi)的部分金融機構(gòu),陸續(xù)獲準(zhǔn)參與碳交易。中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍虹此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時表示,券商參與碳交易,加速了碳排放權(quán)交易的流通性,并能促進碳排放權(quán)價值的市場實現(xiàn)。
但實際上,金融機構(gòu)卻并未出現(xiàn)在碳市場的交易主體中。
對此,施懿宸認為,目前金融機構(gòu)可以注冊但無法交易,這限制了市場的價格發(fā)現(xiàn)功能和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。只有讓金融機構(gòu)進場交易,形成更多碳金融產(chǎn)品,才能提升市場的活躍度和流動性。交易量的多少直接反映了市場的活躍程度,也是衡量市場供需是否達到有效平衡的重要指標(biāo)。當(dāng)前碳市場的交易主要集中在季末和年底,主要是為了滿足履約需求,這種集中性無法真實反映碳資產(chǎn)的價格。金融機構(gòu)的參與可以分散交易需求,提升市場的整體活躍度,促進碳市場的健康發(fā)展。
除碳配額量價齊跌外,CCER的價格也被預(yù)測下跌。
復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)顯示,2025年2月全國碳市場履約使用中國核證自愿減排量的買入價格預(yù)期為87.73元/噸,賣出價格預(yù)期為89.63元/噸,中間價為88.68元/噸;買入價格指數(shù)為220.53,下跌4.07%;賣出價格指數(shù)為215.6,下跌6.27%;中間價格指數(shù)為218.01,下跌5.2%。
在施懿宸看來,CCER預(yù)期價格的下降主要與碳市場的整體表現(xiàn)密切相關(guān)。目前,碳市場的價格表現(xiàn)不佳,控排企業(yè)自身的碳配額用不完,不需要購買CCER,導(dǎo)致CCER價格下跌。不過,從長期來看,CCER市場與碳配額市場是相輔相成的,碳配額市場的價格走勢將直接影響CCER價格。
要樹立碳市場的信心并推動CCER市場的發(fā)展,最重要的舉措是讓金融機構(gòu)進場交易,以此吸引非控排企業(yè)和個人投資者參與。只有擴大市場參與面,才能提升CCER的需求和價格。
施懿宸表示,政策支持和跨部門協(xié)調(diào)也至關(guān)重要。金融監(jiān)管部門和碳市場管理部門需要加強協(xié)作,制定配套政策,推動金融機構(gòu)參與碳市場交易。通過跨部門整合,可以避免金融機構(gòu)進入市場后對碳市場造成過大沖擊,同時也能為碳市場和CCER市場的發(fā)展提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。