據(jù)2月10日新華社報道,《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》自2025年4月1日起施行?!稐l例》旨在規(guī)范公共安全視頻系統(tǒng)管理,維護公共安全,保護個人隱私和個人信息權(quán)益,共34條。
很多人苦攝像頭偷拍久矣。今年2月1日,新修訂的《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》開始施行,在全國率先明確了旅館有防偷拍的責(zé)任,引來了網(wǎng)友的熱議和點贊。而隨著《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》(以下簡稱“條例”)的出臺,全國范圍內(nèi)的“反偷拍法網(wǎng)”啟動鋪設(shè),積極回應(yīng)了民眾的隱私保護需求。
暗藏在酒店、民宿等場所的偷拍攝像頭,讓消費者防不勝防,拉低了消費體驗,不利于服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。新出臺的《條例》明確了公共場所非維護公共安全必要不安裝攝像頭的原則,并將旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經(jīng)營接待食宿場所的客房或者包間內(nèi)部以及公共的浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內(nèi)部等敏感區(qū)域、部位劃為安裝攝像頭的“法律禁區(qū)”。
同時,《條例》制定了對在上述區(qū)域、部位非法安裝攝像頭行為的罰則,賦予公安機關(guān)沒收相關(guān)設(shè)備設(shè)施,刪除所收集的視頻圖像信息以及罰款的處罰權(quán)。
此前,《治安管理處罰法》《刑法》等法律只對偷窺、偷拍、竊聽他人隱私構(gòu)成違反治安管理的行為或者構(gòu)成犯罪的行為設(shè)定了罰則,未對相關(guān)場所的攝像頭非法安裝行為進行明確規(guī)制。在這個層面上,《條例》補上了法律短板,賦予公安等部門更多反偷拍法律武器,以及更豐富、更有力的反偷拍治理手段。
旅館、飯店、賓館、民宿、公共浴室等場所是偷拍的重災(zāi)區(qū),其經(jīng)營者、管理者是反偷拍的關(guān)鍵責(zé)任人,也是公安等部門監(jiān)督治理的關(guān)鍵抓手。依據(jù)《條例》,上述經(jīng)營者、管理者如未履行反偷拍的日常管理和檢查義務(wù),拒不改正或造成嚴(yán)重后果的,需承擔(dān)罰款、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷等法律責(zé)任。
如此,反偷拍法律機制就有了更強的約束力,相當(dāng)于給相關(guān)場所的經(jīng)營者、管理者戴上了剛性的“責(zé)任籠頭”,有利于倒逼他們增強法律意識,全面積極認(rèn)領(lǐng)日常管理、檢查、報告等責(zé)任,而不是“事不關(guān)己高高掛起”。
《條例》的出臺邁出了反偷拍法制建設(shè)的關(guān)鍵一步,對反偷拍治理具有里程碑意義。期待公安等部門加強對《條例》的普法宣傳,在社會上營造濃厚的反偷拍法治氛圍,建立對相關(guān)重點場所的常態(tài)長效監(jiān)督機制,不斷提升反偷拍治理能力,并通過合規(guī)指引、案件查處、典型案例曝光等形式,教育、督促相關(guān)場所的經(jīng)營者、管理者嚴(yán)格履行反偷拍的日常管理和檢查義務(wù),為消費者最大限度排除偷拍隱患和風(fēng)險,營造更加安全、有序、放心的消費環(huán)境。