繼《湖北省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)后,2月13日,國(guó)務(wù)院關(guān)于《武漢市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的批復(fù)發(fā)布(簡(jiǎn)稱批復(fù)),原則同意自然資源部審查通過的《武漢市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》。
批復(fù)明確,武漢是湖北省省會(huì),中部地區(qū)的中心城市,國(guó)家歷史文化名城,國(guó)際性綜合交通樞紐城市。批復(fù)中要求,武漢市要主動(dòng)融入共建“一帶一路”,深度參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,共抓長(zhǎng)江大保護(hù),帶動(dòng)中部地區(qū)加快崛起,推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)武漢都市圈國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同,促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。
批復(fù)中提到,到2035年,武漢市耕地保有量不低于341.79萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于310.94萬畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于794.54平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1813.35平方千米以內(nèi);單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%;用水總量不超過上級(jí)下達(dá)指標(biāo),其中2025年不超過39億立方米。
武漢市要筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ),明確自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控區(qū)域,劃定洪澇、地震等風(fēng)險(xiǎn)控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護(hù)線、歷史文化保護(hù)線和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線,落實(shí)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間。
值得一提的是,批復(fù)要求武漢市完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用,優(yōu)先保障科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展的空間需求,為優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)布局、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心提供土地政策保障。
從國(guó)內(nèi)看,目前武漢已經(jīng)成為繼北京、上海、粵港澳大灣區(qū)、成渝之后,全國(guó)布局建設(shè)的第五個(gè)科技創(chuàng)新中心,承擔(dān)著構(gòu)建中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)龍頭的重大使命。
在過去一年里,武漢建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心目標(biāo)取得新成效,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合成為主線任務(wù);產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能加速成長(zhǎng),五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提速的同時(shí),未來產(chǎn)業(yè)在武漢生根發(fā)芽,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑逐步明晰。
政府工作報(bào)告顯示,2024年,武漢組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室10家,實(shí)施“四類”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目85項(xiàng),全球首片8寸硅光薄膜鈮酸鋰晶圓、首顆醫(yī)學(xué)遙感科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、首臺(tái)掘爆機(jī)等一批重大自主創(chuàng)新成果在漢問世。2025年,武漢將加快建設(shè)東湖科學(xué)城,爭(zhēng)創(chuàng)東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心。
同時(shí),批復(fù)中還要求武漢系統(tǒng)提升航空、鐵路樞紐功能,加強(qiáng)武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè),充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用,支持打造長(zhǎng)江黃金水道,完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)的對(duì)外對(duì)內(nèi)通道,建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。
對(duì)比國(guó)務(wù)院批復(fù)的《武漢市城市總體規(guī)劃(2010—2020年)》中“全國(guó)重要的綜合交通樞紐”的描述,此次批復(fù)中武漢上升為“國(guó)際性綜合交通樞紐城市”。
據(jù)武漢政府工作報(bào)告披露,2024年武漢樞紐功能加快提升:天河機(jī)場(chǎng)邁進(jìn)“三航站樓+三跑道”時(shí)代,旅客吞吐量首次突破3000萬人次;武漢至香港始發(fā)高鐵開通;中歐班列(武漢)連續(xù)2年開行突破1000列,跨境運(yùn)輸線路增至57條;武漢港集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量突破21萬標(biāo)箱,居內(nèi)河港口第一。
對(duì)于未來發(fā)展,政府工作報(bào)告中提出,2025年武漢將打造海陸空三條絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)江北鐵路香爐山站改擴(kuò)建、陽(yáng)邏港西港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)一期等項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心,爭(zhēng)創(chuàng)中歐班列(武漢)集結(jié)中心。同時(shí),聯(lián)動(dòng)建設(shè)花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港,打造國(guó)際航空客貨運(yùn)“雙樞紐”。