中國基金報
張燕北
2025-03-12 14:26
“紙質(zhì)消費券對老年人很友好，能夠讓政策紅利惠及更多老年人?！睋?jù)3月10日《工人日報》報道，今年全國兩會上，有政協(xié)委員建議打造線上線下一體化的消費券發(fā)放與核銷體系；在商場、社區(qū)服務中心等人流量密集處設置紙質(zhì)消費券領取點，方便不會使用智能手機的老年人群體。
作為一種刺激消費的政策工具，消費券在拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長上有著較明顯的作用。我國于多年前便開始探索消費券政策，最初消費券以紙質(zhì)面貌出現(xiàn)，隨著科技進步和時代發(fā)展，近年來電子消費券已然占了消費券的大頭。相較于紙質(zhì)消費券，電子消費券優(yōu)點多多。比如，可以節(jié)省印制、運輸、回收、管理等成本；從發(fā)放到領取，從攜帶到使用，全程可線上操作，使用起來也更加方便，而且利于職能部門追蹤、統(tǒng)計消費情況，更好地開展政策評估和后續(xù)調(diào)整。
然而，電子消費券并非對各方都“友好”。許多老年人并不熟悉智能手機的操作，“搶不到”“不會用”消費券的尷尬，讓這部分人群難享政策紅利，也讓提供老年消費品和服務的商戶在市場競爭中處于不利地位。
當前，“銀發(fā)經(jīng)濟”前景廣闊，不少低齡老年人依舊有著較強的消費意愿和能力，如果忽視相關產(chǎn)業(yè)與市場，其實是放棄了一個拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的重要“支點”。而且，普惠性的消費券政策，最不能丟的就是“普惠”二字，應當讓盡可能多的消費群體和市場主體公平獲益，廣泛激活消費與市場，從而實現(xiàn)政策收益最大化。
從這個意義上看，傳統(tǒng)的紙質(zhì)消費券，不能完全退出歷史舞臺，需要通過進一步升級與完善來更好地發(fā)揮作用。比如，在形式上，可以通過在實體券上印制二維碼的方式來承載數(shù)字信息，從而巧妙完成電子消費券的“適老化”改造，既讓部分老人“搶得到”“用得上”，也便于職能部門進行數(shù)字化管理。在發(fā)放方式上，誠如此番政協(xié)委員所建議的，可以線上線下相結合，在提供線上領取渠道的同時，也在行政中心、商業(yè)中心等公共場所設置領取點。
此外，在這一過程中，還須加強對老年人的數(shù)字化引導，如在相關場所提供數(shù)字助老服務，幫助、教會老人領取和使用電子消費券等。政府部門和相關機構也可以設計開發(fā)一些更簡潔、易操作的線上領取和使用辦法，減少煩瑣的操作步驟。當“適老”“助老”雙管齊下，相信老年群體將會更快融入數(shù)字生活，自在享受科技進步帶來的便利。
