上交所最新！事關(guān)央國企市值管理

來源：證券時報網(wǎng)作者：張淑賢2025-03-24 12:41

上交所近日舉辦央國企科創(chuàng)板上市公司高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)，10余家央企集團及近60家央國企科創(chuàng)板上市公司參加，參培人數(shù)100余人。培訓(xùn)圍繞央國企市值管理、并購重組、提質(zhì)增效等重點熱點問題，由國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局相關(guān)負責(zé)人、上交所業(yè)務(wù)專家、央國企科創(chuàng)板上市公司代表進行授課。

同時，上交所還在國務(wù)院國資委指導(dǎo)下召開央企集團與央企科創(chuàng)板上市公司座談會，9家央企集團和央企科創(chuàng)板上市公司的相關(guān)負責(zé)人出席。與會各方圍繞央企積極布局科創(chuàng)板、推進新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)整合、加強市值管理等方面的進展情況、問題訴求及意見建議等開展深入交流，推動央企聚焦科技創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，利用科創(chuàng)板平臺的獨特優(yōu)勢實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

上交所有關(guān)負責(zé)人表示，將繼續(xù)與國務(wù)院國資委同向發(fā)力，切實服務(wù)好國有企業(yè)深化改革提升行動，希望各央國企在產(chǎn)業(yè)并購整合、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、提高上市公司質(zhì)量和投資價值等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，承擔(dān)好央國企的主體責(zé)任，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更好支持實體經(jīng)濟和資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)并購：央國企新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域布局正當(dāng)時

去年“科創(chuàng)板八條”發(fā)布以來，上交所抓緊推動各項改革舉措落地見效，科創(chuàng)板新增披露近90單產(chǎn)業(yè)并購，數(shù)量同比增長超1倍，交易金額合計超190億元，并購重組生態(tài)持續(xù)向好，正成為央國企落實國家戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。

近期，央企集團陸續(xù)落子科創(chuàng)板，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。2025年1月，中國電信旗下中電信量子集團正式入主“量子通信第一股”國盾量子，在量子通信領(lǐng)域構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)協(xié)同。招商局集團正積極推進通過定增的方式投資合成生物龍頭凱賽生物，借此圍繞生物基聚酰胺材料與凱賽生物開展深度合作，豐富合成生物應(yīng)用場景，助力旗下實業(yè)板塊深入踐行綠色發(fā)展理念。

央國企科創(chuàng)板上市公司也正積極開展產(chǎn)業(yè)并購。2024年，中科星圖及下屬子公司先后收購7家公司，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬行業(yè)應(yīng)用范圍，強化“內(nèi)生+外延”雙輪驅(qū)動發(fā)展。廣州市國資擬通過定增等方式謀求孚能科技控制權(quán)，展現(xiàn)出布局動力電池行業(yè)的決心和對孚能科技長期發(fā)展的信心，有望緩解孚能科技的資金壓力，進一步融合當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)鏈。

“近年來集團圍繞主業(yè)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域布局，開展多起產(chǎn)業(yè)并購，相關(guān)標的在并購后取得了良好的業(yè)績增長，成為新的發(fā)展支撐點。”一名與會的央企集團相關(guān)人士在座談會上表示，“中國證監(jiān)會和上交所相關(guān)制度的出臺進一步提升了并購重組制度適應(yīng)性和包容性，讓央企借助資本市場平臺拓展新興產(chǎn)業(yè)版圖有了更大的施展空間。”

電子、信息、交通、能源、材料等領(lǐng)域的央企相關(guān)人士紛紛表示，下一步將發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，用好科創(chuàng)板并購重組政策工具，利用產(chǎn)業(yè)鏈整合契機，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。

提質(zhì)增效：積極發(fā)揮央國企引領(lǐng)示范作用

提高上市公司質(zhì)量是資本市場長期健康發(fā)展的基石。近日，上交所在中國證監(jiān)會指導(dǎo)下制定了新一輪《推動提高滬市上市公司質(zhì)量三年行動計劃》，與上一輪相比，突出五個“更加”，旨在培育壯大高質(zhì)量上市公司群體。

作為國民經(jīng)濟的“壓艙石”，央國企肩負保障社會民生、維護國家安全等重要使命，在資本市場上也積極發(fā)揮帶頭作用。2024年，60家央國企科創(chuàng)板上市公司中有近40家披露了“提質(zhì)增效重回報”年度行動方案。中科星圖、江航裝備、天瑪智控等公司近期也先后披露2025年度行動方案，連續(xù)兩年參與專項行動。

有央企相關(guān)人士在座談交流中表示，“公司堅持創(chuàng)新戰(zhàn)略引領(lǐng)，持續(xù)加大研發(fā)投入，不斷追趕與國際先進水平的差距，已躋身世界第一梯隊，同時積極踐行綠色制造理念，優(yōu)化公司治理架構(gòu)，多措并舉提高經(jīng)營質(zhì)效。”

在投資者回報上，央企為市場樹立了良好標桿。一家央企相關(guān)人士介紹：“公司上市以來持續(xù)分紅，多年現(xiàn)金分紅比例均超過20%，近兩年公司還回購近億元股票并實施注銷，切實提升投資者獲得感?！?/p>

上交所有關(guān)負責(zé)人表示，去年科創(chuàng)板率先開展“提質(zhì)增效重回報”專項行動以來，已取得積極成效，累計1300余家次公司發(fā)布行動方案，超過滬市公司總數(shù)的五成，上證180、380等重要指數(shù)成份股公司覆蓋超八成，科創(chuàng)50、100指數(shù)成份股公司全覆蓋。近期，為深化該項行動，上交所采取在官方網(wǎng)站設(shè)置“提質(zhì)增效重回報”專欄公示披露情況、發(fā)布“上市公司‘提質(zhì)增效重回報’專項行動一本通”，推出納入年度信息披露評價等一系列措施，務(wù)求專項行動走深走實，更好助力公司發(fā)展。上交所也將繼續(xù)支持央國企通過提升經(jīng)營質(zhì)效、加大科技創(chuàng)新等方式，積極提高公司質(zhì)量和社會價值。

市值管理：與投資者共享價值提升

市值是公司內(nèi)外兼修的綜合體現(xiàn)，做好市值管理既要提升公司內(nèi)部經(jīng)營質(zhì)效，也要加強對外信息披露、投資者溝通和回報。2024年11月，中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司監(jiān)管指引第10號——市值管理》，明確市值管理要以提高公司質(zhì)量為基礎(chǔ)，聚焦主業(yè)，提升經(jīng)營效率和盈利能力，并結(jié)合實際情況依法合規(guī)綜合運用并購重組、股權(quán)激勵等多種方式促進上市公司投資價值合理反映上市公司質(zhì)量。2024年12月，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于改進和加強中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見》，就著力提高上市公司發(fā)展質(zhì)量、積極開展有利于提高投資價值的并購重組、全面提高信息披露質(zhì)量、穩(wěn)定投資者回報預(yù)期、健全市值管理工作制度機制等方面提出一系列指導(dǎo)意見，明確了央企控股上市公司以高質(zhì)量發(fā)展促市值管理的路線。本次培訓(xùn)班上，國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局相關(guān)負責(zé)人對上述市值管理意見及相關(guān)考核要求進行了深入解讀，為央國企做好市值管理工作提供了實操層面的專業(yè)指導(dǎo)。

座談會上，與會央國企相關(guān)人士均認為，市值管理應(yīng)立足業(yè)務(wù)發(fā)展，首先要練好內(nèi)功，以更優(yōu)的經(jīng)營質(zhì)效、更強的創(chuàng)新能力、更高的回報水平獲得市場和投資者的認可。同時，也要內(nèi)外兼修，通過全面提高信息披露質(zhì)量，主動加強投資者溝通交流等手段，將央企產(chǎn)業(yè)支柱作用和社會價值充分轉(zhuǎn)化為市場認可的投資價值。

談及自身市值管理工作，有央企相關(guān)人士表示：“公司從頂層設(shè)計入手，成立了市值管理領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了市值管理制度，同時強化信息披露，編制可持續(xù)發(fā)展報告、制定股東回報規(guī)劃等。從結(jié)果看，上述措施在市值表現(xiàn)、機構(gòu)持股、市場影響力等方面取得良好效果。”

座談會上，與會代表還就增強并購估值包容性、支持多元化重組方案、促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)公司加強交流、增加“提質(zhì)增效重回報”相關(guān)案例分享等提出建議。

上交所有關(guān)負責(zé)人表示，將認真研究、評估提出的意見建議，為央國企高質(zhì)量發(fā)展提供更有力支持。下一步，上交所將繼續(xù)推動“科創(chuàng)板八條”“并購六條”等政策措施落地，持續(xù)優(yōu)化制度包容性和適配性，推動形成更多示范性案例，不斷提升科創(chuàng)板服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的能級。

校對：彭其華