“一顆小小的螺絲,竟然能引發(fā)如此大的經(jīng)濟(jì)震蕩?”這句話如今在美國制造業(yè)中變得越來越真實(shí)。
隨著特朗普政府本月對(duì)鋼鐵和鋁進(jìn)口實(shí)施新一輪關(guān)稅,從汽車零部件到家電,甚至橄欖球頭盔和割草機(jī)等產(chǎn)品的供應(yīng)鏈都受到了沖擊。螺絲、釘子和螺栓等基礎(chǔ)零部件也出現(xiàn)成本飆升,讓許多企業(yè)措手不及,整個(gè)行業(yè)正面臨一場深遠(yuǎn)的調(diào)整。
征稅范圍擴(kuò)大三倍
與2018年特朗普政府征收的關(guān)稅相比,此次關(guān)稅范圍更廣,涵蓋了螺絲、釘子和螺栓等制造業(yè)的重要零部件。許多企業(yè)急于尋找美國本土供應(yīng)商,以滿足對(duì)這些基礎(chǔ)組件的需求。然而,制造企業(yè)表示,美國并沒有足夠的生產(chǎn)能力來提供所需的鋼絲、螺絲及其他緊固件,以取代進(jìn)口產(chǎn)品。
“美國本土所需的生產(chǎn)能力根本不存在”,總部位于伊利諾伊州的緊固件制造商Semblex總裁Gene Simpson表示,“供應(yīng)商非常有限。”
對(duì)于使用螺絲及其他金屬零部件的企業(yè)來說,他們的客戶往往無法接受價(jià)格上漲。一些建筑承包商可能會(huì)推遲項(xiàng)目,以應(yīng)對(duì)關(guān)稅影響。
據(jù)密歇根州立大學(xué)供應(yīng)鏈管理教授Jason Miller估算,美國去年進(jìn)口的鋼鐵和鋁制品總額約為1780億美元,這些產(chǎn)品現(xiàn)在全部被征收25%的關(guān)稅,比2018年最初的關(guān)稅覆蓋范圍擴(kuò)大了三倍以上。
特朗普政府希望通過提高進(jìn)口成本促使企業(yè)在美國本土生產(chǎn)更多產(chǎn)品。他們認(rèn)為,2018年的關(guān)稅未能覆蓋部分成品,從而削弱了政策效果。本輪鋼鋁關(guān)稅旨在堵住此前的漏洞。
此次,特朗普政府取消了多個(gè)國家的關(guān)稅豁免及免稅配額,并不再允許美國企業(yè)向商務(wù)部申請(qǐng)?zhí)囟óa(chǎn)品的關(guān)稅豁免,即便這些產(chǎn)品在美國供應(yīng)不足。
擴(kuò)大關(guān)稅范圍的結(jié)果之一是:從中國進(jìn)口的鋼制螺絲現(xiàn)在不僅要繳納45%的原有關(guān)稅,還要再加25%額外關(guān)稅。這意味著一顆原價(jià)10美分的螺絲,進(jìn)口成本將提高至17美分。
密歇根州Great Products總裁Rob Crowder向媒體透露,自2018年底,特朗普對(duì)中國緊固件等產(chǎn)品征收關(guān)稅以來,公司已將大部分螺絲采購轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)。去年,該公司進(jìn)口了約300萬顆螺絲,同時(shí)自制約1400萬顆,主要供應(yīng)家電行業(yè)的特種規(guī)格螺絲。
Crowder表示,公司將努力提高自制螺絲的產(chǎn)量,并尋找美國本土供應(yīng)商。然而,以往由于訂單規(guī)模較小,美國制造商的報(bào)價(jià)往往無法與亞洲競爭對(duì)手匹敵。
汽車、建筑行業(yè)受到波及
汽車配件市場面臨的情況更加復(fù)雜。
上周三,特朗普宣布對(duì)進(jìn)口汽車及汽車零部件再征收額外25%的關(guān)稅。許多供應(yīng)商表示,他們無法自行消化這部分成本,預(yù)計(jì)關(guān)稅影響將迅速傳導(dǎo)至市場。
伊利諾伊州緊固件公司Field Fastener的首席執(zhí)行官Jim Derry透露,公司已經(jīng)收到了客戶的信函,明確表示不會(huì)接受價(jià)格上漲。
“但不漲價(jià)根本無法賣貨”,Derry說,“最終只能由消費(fèi)者承擔(dān)更高的成本。”
密歇根州汽車零部件制造商AlphaUSA采購的原材料中約有一半是緊固件,其中許多來自美國以外的國家,尤其是加拿大。如今,加拿大的緊固件也被征收25%的進(jìn)口關(guān)稅,這對(duì)公司造成了新的挑戰(zhàn)。
AlphaUSA總裁Chuck Dardas預(yù)計(jì),公司至少需要六個(gè)月的時(shí)間才能找到美國本土供應(yīng)商來取代進(jìn)口緊固件?!拔覀兛蛻魧?duì)質(zhì)量的要求非常嚴(yán)格”,Dardas表示,“這不像去汽車配件店隨便買個(gè)替代品?!彼€指出,許多美國緊固件制造商實(shí)際上仍然依賴從加拿大進(jìn)口鋼材。
Semblex公司生產(chǎn)汽車、工業(yè)照明、農(nóng)用設(shè)備和重型卡車的緊固件,其中約一半所用的特種鋼絲依賴進(jìn)口,主要來自加拿大。隨著關(guān)稅抬高進(jìn)口價(jià)格,美國鋼絲生產(chǎn)商也相應(yīng)提高了售價(jià)。Simpson指出,在汽車行業(yè),鋼材價(jià)格往往受到長期合同約束,因此很難迅速向客戶轉(zhuǎn)嫁成本上漲。
建筑行業(yè)的日子也不好過。佛羅里達(dá)州建筑公司JA&M Developing總裁Annie Mecias-Murphy透露,鋼制建筑材料(如鋼纜和混凝土鋼筋)的價(jià)格最近幾個(gè)月平均上漲了5%至8%,螺釘價(jià)格上漲了約4%。
據(jù)建筑業(yè)貿(mào)易組織“美國建筑商與承包商協(xié)會(huì)”(Associated Builders and Contractors)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Anirban Basu預(yù)測,如果建筑材料成本持續(xù)上漲,而利率無法下降,房地產(chǎn)開發(fā)商可能會(huì)推遲甚至取消項(xiàng)目。“他們會(huì)想,如果不推進(jìn)項(xiàng)目,就不用買鋼材,也不用買螺絲”。
特朗普政府的鋼鋁關(guān)稅政策正在制造業(yè)和建筑業(yè)引發(fā)連鎖反應(yīng)。未來,企業(yè)將如何調(diào)整策略以適應(yīng)這一變化,仍然有待觀察。