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日前，遼寧省召開2024年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2025年重點(diǎn)工作安排系列新聞發(fā)布會(huì)（第一場(chǎng)），遼寧省發(fā)展改革委副主任母久深介紹2024年遼寧省全力以赴擴(kuò)大有效投資的總體情況、主要成果、特點(diǎn)亮點(diǎn)和2025年主要工作安排。

投資運(yùn)行穩(wěn)中有升

據(jù)母久深介紹，2024年，遼寧省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%，高于全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第10位，創(chuàng)十年來最好成績(jī)?？鄢康禺a(chǎn)開發(fā)投資，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.8%，其中民間投資增長(zhǎng)4%。

2024年，遼寧省各市投資持續(xù)向好，部分地區(qū)好于預(yù)期，7個(gè)市投資增速超全省平均水平。其中，盤錦（39.8%）、葫蘆島（13.2%）、本溪（10%）3市超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，有力保障全省投資增長(zhǎng)；錦州（9.6%）、朝陽(yáng)（8.8%）、營(yíng)口（7.3%）、鞍山（7.1%），共同拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。

遼寧省制造業(yè)投資在2024年引領(lǐng)作用凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.4%，增速比全部投資高9.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)；占比達(dá)到25.2%，比上年高2個(gè)百分點(diǎn)?！皟尚隆闭咝Ч癸@，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)17.1%，設(shè)備工器購(gòu)置增長(zhǎng)17.8%，有力帶動(dòng)了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2024年，遼寧省“兩重”建設(shè)全面推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升?；A(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)14.5%，增速比全部投資高9.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)；占比達(dá)到35.3%，比上年高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，航空運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)15倍，水利管理業(yè)增長(zhǎng)91%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)49.1%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)15.8%。

遼寧省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，新動(dòng)能加快培育。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.5%，其中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)1.3倍，電子工業(yè)專用設(shè)備制造增長(zhǎng)32.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)22.5%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.1%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)45.2%。高技術(shù)領(lǐng)域投資引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大。

2024年，遼寧省重點(diǎn)領(lǐng)域投資持續(xù)發(fā)力，民生福祉全面增進(jìn)。消費(fèi)市場(chǎng)活力滿滿，批發(fā)和零售業(yè)投資增長(zhǎng)63.1%，住宿和餐飲業(yè)投資增長(zhǎng)86.3%。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)18.1%，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)45.4%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)19.6%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資增長(zhǎng)18.2%。

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

母久深說，2024年，遼寧省深入實(shí)施重大項(xiàng)目省級(jí)推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)、建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)“三庫(kù)聯(lián)動(dòng)”，突出抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期論證和落地轉(zhuǎn)化，全力推動(dòng)形成謀劃儲(chǔ)備一批、前期準(zhǔn)備一批、開工建設(shè)一批、竣工達(dá)產(chǎn)一批的良性循環(huán)發(fā)展局面。

遼寧省堅(jiān)持國(guó)家所需與遼寧所能相結(jié)合，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板相結(jié)合，搶抓國(guó)家加大對(duì)地方項(xiàng)目建設(shè)支持力度的機(jī)遇，聚焦15項(xiàng)重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域，全力抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)質(zhì)量。2024年，全省納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目超1.9萬個(gè)，總投資超9萬億元。

2024年，遼寧省多措并舉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，全力抓好謀劃項(xiàng)目可行性論證，前期項(xiàng)目審批手續(xù)辦理，開工項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)，在建項(xiàng)目要素保障。全省建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量超1.4萬個(gè)，完成投資同比增長(zhǎng)12.8%，有力支撐全省投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，億元以上建設(shè)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)18.2%，10億元以上建設(shè)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)34.9%。

據(jù)了解，遼寧省實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，加大要素保障力度，全力推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。300個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升，完成投資占全省總量的22%，起到了“壓艙石”和“動(dòng)力源”作用。華錦阿美精細(xì)化工及原料工程、沈飛局部搬遷、鼎際得高端新材料等一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。大連金州灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)、秦沈高速、新阜高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)開工。

2024年，遼寧省突出央地融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，著力探索央地合作發(fā)展新路徑，有效推動(dòng)項(xiàng)目加速落實(shí)落地。193個(gè)重大央地合作項(xiàng)目實(shí)際開工141個(gè)，帶動(dòng)中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)27.8%。中航發(fā)集團(tuán)航空動(dòng)力研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地、中歐班列集結(jié)中心、中遠(yuǎn)海運(yùn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、太子河抽水蓄能電站、中國(guó)錦州北方能源基地項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投資效益逐漸顯現(xiàn)。

確保2025年一季度開門紅

2025年是“十四五”收官、“十五五”謀篇布局之年，是全面振興新突破三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝之年。“提前做好續(xù)建項(xiàng)目施工組織準(zhǔn)備，集中開展新開工項(xiàng)目前期手續(xù)攻堅(jiān)，確保具備條件后即可開工建設(shè)，開工建設(shè)后就能拉滿建設(shè)速度，用強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐，確保2025年一季度開好局、起好步、開門紅?！蹦妇蒙畋硎尽?/p>

據(jù)介紹，遼寧省將在2025年抓住“兩重”建設(shè)機(jī)遇，深入實(shí)施15項(xiàng)重大工程，持續(xù)謀劃儲(chǔ)備高質(zhì)量項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持。繼續(xù)開展“送政策、送服務(wù)”下基層活動(dòng)，舉辦項(xiàng)目謀劃能力提升培訓(xùn)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃能力。堅(jiān)持服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，做好資金、土地、能耗等要素保障，推動(dòng)更多項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化、順利實(shí)施。

同時(shí)，遼寧省將持續(xù)強(qiáng)化重大項(xiàng)目省級(jí)統(tǒng)籌，遴選一批重大工程和央地合作省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目快速通道和解決問題綠色通道，聚集優(yōu)勢(shì)資源向省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，采取“一項(xiàng)目一方案”的模式，推動(dòng)洽談項(xiàng)目盡早落地、新開工項(xiàng)目早日開工、續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，努力推動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。

遼寧省在2025年將抓住中央資金適度增加規(guī)模和擴(kuò)大支持范圍的政策機(jī)遇，更好發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用。用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債，加大建設(shè)力度，加強(qiáng)軟硬結(jié)合，全力推進(jìn)“兩重”建設(shè)。落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制，按照投向領(lǐng)域“負(fù)面清單”和用作資本金范圍“正面清單”，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

遼寧省還將集中向民間資本推介重大項(xiàng)目，提升“連線”成功的項(xiàng)目數(shù)量。規(guī)范實(shí)施PPP新機(jī)制，最大限度鼓勵(lì)吸引民營(yíng)企業(yè)參與。充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施REITs重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目培育，支持更多符合條件的項(xiàng)目發(fā)行上市。