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近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），提出優(yōu)化科技創(chuàng)新公司債券發(fā)行注冊(cè)流程以及編制更多科技創(chuàng)新指數(shù)，開發(fā)更多科技創(chuàng)新主題公募基金和相關(guān)期貨期權(quán)產(chǎn)品等措施。證券時(shí)報(bào)記者獲悉，近年來(lái)，上交所多措并舉，持續(xù)用好科創(chuàng)債、科創(chuàng)ETF等工具，積極做好科技金融大文章。

據(jù)了解，上交所下一步將積極發(fā)揮交易所“搭臺(tái)”功能，培育科創(chuàng)債市場(chǎng)生態(tài)，同時(shí)持續(xù)豐富科創(chuàng)板ETF產(chǎn)品鏈，有效引導(dǎo)資金支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

加大對(duì)科創(chuàng)債的支持力度

早在2022年，上交所即牽頭在全市場(chǎng)率先推出科技創(chuàng)新公司債。三年來(lái)，上交所積極發(fā)揮市場(chǎng)組織者作用，通過(guò)完善配套制度建設(shè)、加強(qiáng)投融對(duì)接、健全一二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)等方式加大對(duì)科創(chuàng)債的支持力度，努力提升服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)效。

2024年12月，在前期多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，上交所針對(duì)市場(chǎng)反饋的科創(chuàng)債融資訴求，對(duì)配套審核規(guī)則進(jìn)一步完善，拓寬了對(duì)科創(chuàng)投資類、科創(chuàng)孵化類發(fā)行人的范圍；明確了對(duì)優(yōu)質(zhì)央企、具有行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè)、開展核心技術(shù)攻關(guān)的硬科技企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債，可適用知名成熟發(fā)行人的優(yōu)化審核安排及簡(jiǎn)明信息披露規(guī)則。

以中國(guó)通號(hào)納入上交所知名成熟發(fā)行人為例，該公司在科創(chuàng)債申報(bào)階段，由于適用了科創(chuàng)債融資審核綠色通道，有效提高審核效率。2024年12月，中國(guó)通號(hào)發(fā)行了25億元的科技創(chuàng)新可續(xù)期公司債券，成為科創(chuàng)板首個(gè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的中央企業(yè)。

近年來(lái)，上交所科創(chuàng)債穩(wěn)健擴(kuò)容、加速發(fā)展，中長(zhǎng)期科創(chuàng)債發(fā)行量占全市場(chǎng)科創(chuàng)類債券發(fā)行規(guī)模比重近60%，已經(jīng)成為賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力工具。其中，2024年，上交所累計(jì)支持三峽集團(tuán)、國(guó)開投、小米等多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債5105.46億元，同比增長(zhǎng)68%，其中中央國(guó)有企業(yè)占比45%。

同時(shí)，上交所還積極完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券做市機(jī)制。截至2024年12月底，科創(chuàng)債基準(zhǔn)做市券共131只/3171億元，2024年新納入88只/2182億元，科創(chuàng)債二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性進(jìn)一步提高。

下一步，上交所將繼續(xù)積極發(fā)揮交易所“搭臺(tái)”功能，培育科創(chuàng)債市場(chǎng)生態(tài)。具體包括持續(xù)支持符合條件的科創(chuàng)企業(yè)適用綠色通道，加強(qiáng)典型案例宣傳，提升科創(chuàng)企業(yè)融資獲得感；指導(dǎo)發(fā)行人主動(dòng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新屬性針對(duì)性信息披露，及時(shí)回應(yīng)機(jī)構(gòu)投資者訴求；協(xié)助組織調(diào)研、線上交流，加強(qiáng)投融對(duì)接，鼓勵(lì)社保基金、養(yǎng)老金、保險(xiǎn)公司等“耐心資本”，擴(kuò)大中長(zhǎng)期科創(chuàng)債投資規(guī)模，降低發(fā)行人融資成本。

持續(xù)豐富科創(chuàng)ETF產(chǎn)品線

為有效引導(dǎo)資金支持硬科技發(fā)展，上交所近年來(lái)持續(xù)豐富科創(chuàng)ETF產(chǎn)品線，為科創(chuàng)板注入增量資金開辟新渠道。截至2024年底，共有38只科創(chuàng)板ETF在上交所掛牌上市，標(biāo)的涵蓋多條科創(chuàng)板寬基、行業(yè)主題和策略指數(shù)，總規(guī)模近2500億元。

目前，科創(chuàng)板已形成科創(chuàng)50、科創(chuàng)100、科創(chuàng)200和科創(chuàng)綜指為代表的多層次寬基指數(shù)體系。同時(shí)，截至2024年底，共有13只科創(chuàng)板細(xì)分行業(yè)主題ETF在上交所上市，規(guī)模合計(jì)近300億元。此外，上交所還于2023年推出首只科創(chuàng)板策略指數(shù)ETF——科創(chuàng)成長(zhǎng)ETF，聚焦科創(chuàng)板高成長(zhǎng)性板塊，發(fā)行規(guī)模合計(jì)22億元。

科創(chuàng)板ETF的蓬勃發(fā)展，既是資本市場(chǎng)改革的成果，也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)實(shí)踐。后續(xù)，上交所將持續(xù)推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，通過(guò)持續(xù)豐富科創(chuàng)板 ETF產(chǎn)品鏈有效引導(dǎo)資金支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)一步引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市，培育理性投資、長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念，凝聚合力打造良好的指數(shù)化投資生態(tài)環(huán)境。

校對(duì)：姚遠(yuǎn)