證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲
國務(wù)院辦公廳7月31日轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》。新政不乏“各地區(qū)不得新增汽車限購措施”“支持剛性和改善性住房需求”等關(guān)鍵表述。有意思的是,在20條針對(duì)性措施中,“全面落實(shí)帶薪休假制度”備受關(guān)注,引發(fā)網(wǎng)友熱議,話題一連登上多個(gè)平臺(tái)熱搜榜高位。這指向了促消費(fèi)的基礎(chǔ):有錢、有閑,只有把二者落到實(shí)處,各類促消費(fèi)政策才能真正有所依憑,發(fā)揮長期效用。
今年上半年,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯提升。可以看到,為了更好發(fā)揮消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中的基礎(chǔ)性作用,今年以來,各地各部門圍繞汽車、家居、住房等大宗消費(fèi),文旅等服務(wù)型消費(fèi)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)加力提效。僅是汽車領(lǐng)域,中央部委層面就至少有5份文件專門部署促進(jìn)汽車消費(fèi)本身,或相關(guān)配套措施。
不過,還應(yīng)當(dāng)看到,上半年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長5.8%,略高于GDP增長率,但遠(yuǎn)未恢復(fù)至疫情前8%的高位水平。收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ),收入增長不牢,消費(fèi)快速恢復(fù)增長的根基也就不扎實(shí)。這一點(diǎn),日前召開的中央政治局工作會(huì)議已再次明確,即要“通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi)”。而要增加居民收入,就要解決就業(yè)問題,這也是會(huì)議提出要“把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮”的原因所在,只有從根源上解決就業(yè)問題,才能疏通“就業(yè)-收入-消費(fèi)”的循環(huán)。
同時(shí),無暇消費(fèi)也成為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)過程的難點(diǎn)之一,尤其是文旅、文娛、體育、會(huì)展等線下服務(wù)型消費(fèi),消費(fèi)者有充足的時(shí)間與有可預(yù)期的收入同等重要。但在疫情后企業(yè)經(jīng)營成本持續(xù)高企、部分崗位工作時(shí)長直接決定了工資收入等現(xiàn)實(shí)狀況下,帶薪休假為何難落實(shí),并不能簡單地歸結(jié)為誰對(duì)誰錯(cuò),這也是相關(guān)舉措引發(fā)熱議的原因所在。
要全面落實(shí)帶薪休假,一方面,要按照勞動(dòng)法保障員工合理合法的休假需求;另一方面,人力成本依然是企業(yè)運(yùn)營的主要成本,政府應(yīng)優(yōu)化稅收政策、營商環(huán)境,助力企業(yè)降本增效,這也會(huì)間接有利于企業(yè)更好落實(shí)帶薪休假制度。
韌性強(qiáng)、潛力大、活力足仍是我國消費(fèi)市場的主要特點(diǎn),唯有盡可能切實(shí)減少消費(fèi)者乃至企業(yè)的后顧之憂,各類促消費(fèi)的利好政策才能真正更好發(fā)揮效用。